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滄縣2018年度國有建設用地供應計劃

      滄縣2018年度國有建設用地供應計劃   一、計劃編制的目的和意義   為全面落實科學發展觀,加強和改善宏觀調控,科學調控土地市場,合理安排土地供應結構,促進土地集約節約利

      滄縣2018年度國有建設用地供應計劃

      一、計劃編制的目的和意義

      為全面落實科學發展觀,加強和改善宏觀調控,科學調控土地市場,合理安排土地供應結構,促進土地集約節約利用,有效實施土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,科學安排國有建設用地供應,積極發揮計劃引導作用,切實加強國有建設用地供應管理,確保滄縣經濟社會全面協調可持續發展,有效實施滄縣土地利用總體規劃,依據國土資源部《關于印發國有建設用地供應計劃編制規范(試行)的通知》(國土資發[2010]117號)、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發[2004]28號)、國土資源部《關于認真貫徹<國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見>進一步加強土地供應調控的通知》(國土資發[2007]236號文件)和《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》(國辦發〔2010〕4號)等文件精神,在深入分析滄縣經濟社會發展現狀及土地資源利用現狀和供給潛力的基礎上,結合《滄縣土地利用總體規劃(2010-2020年)》制定本計劃。

      二、指導思想和基本原則

      認真貫徹落實科學發展觀,嚴格執行國家土地供應和房地產用地調控政策規定,堅持總量適中、內部均衡、統籌兼顧、重點保障的原則,合理調配各類用地供應指標,堅持指導性與指令性相結合,全力保障年度建設項目用地需求,促進節約集約高效用地,促進全縣經濟又好又快發展。

      三、計劃編制的依據和適用范圍

      (一)編制依據

      1、《中華人民共和國土地管理法》;

      2、《中華人民共和國城市房地產管理法》;

      3、《中華人民共和國城鄉規劃法》;

      4、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發〔2004〕28號);

      5、《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》(國發〔2006〕31號);

      6、《國務院關于促進節約集約用地的通知》(國發〔2008〕3號);

      7、《國務院批轉發展改革委等部門關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展若干意見的通知》(國發〔2009〕38號);

      8、《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》(國辦發〔2010〕4號);

      9、《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》(國土資源部令第39號);

      10、《協議出讓國有土地使用權規定》(國土資源部令第21號)

      11、《劃撥用地目錄》(國土資源部令第9號);

      12、《限制用地項目目錄(2012年本)》和《禁止用地項目目錄(2012年本)》;

      13、《土地儲備管理辦法》(國土資發〔2007〕277號);

      14、《國土資源部關于認真貫徹〈國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見〉進一步加強土地供應調控的通知》(國土資發〔2007〕236號);

      15、《國土資源部監察部關于進一步落實工業用地出讓制度的通知》(國土資發〔2009〕101號);

      16、《國土資源部關于加強房地產用地供應和監管有關問題的通知》(國土資發〔2010〕34號);

      17、滄縣2017年國民經濟與社會發展計劃;

      18、滄縣土地利用總體規劃(2010-2020年)。

      19、滄州農用地商住地工業地市人民政府辦公室關于促進中心城區房地產市場平穩健康發展的通知【滄政辦字【2016】133號】

      (二)適用范圍

      滄縣行政轄區內2018年度供應的全部國有建設用地納入計劃。國有建設用地供應計劃的計劃期為一年。計劃年度為2018年1月1日至2018年12月31日。

      四、計劃編制指標

      滄縣2018年度國有建設用地供應總量控制在138.1488公頃,其中,商服用地3.5889公頃,工礦倉儲用地36.1354公頃,住宅用地90.998公頃(商品房用地90.998公頃),交通用地7.4265公頃。

      五、政策導向

      (一)堅持計劃控制引導,統一有序、規范供應。本年度各類建設項目用地供應,必須嚴格按照《滄縣2018年度國有建設用地供應計劃》確定的控制指標實施。

      (二)認真落實省、市房地產用地調控政策,重點保障城市住宅用地供應。保障性住房、棚戶區改造住房、中小套型普通商品住房“三類用地”達到住房用地供應總量70%標準。未列入計劃指標的,除執行中期經政府批準調整外,年度內一律不予供地。

      (三)突出經濟發展支撐項目用地服務,充分保障招商引資、縣重點工程項目和優勢產業用地需求。工礦倉儲用地、公共管理與公共服務用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地、特殊用地均實行指導性計劃控制,根據年度用地需求保障供應,不確定具體指標。

      (四)嚴格遵行土地供應方式程序。對商業、旅游、娛樂、商品住宅等經營性用地和新增工業用地(不含原地內改擴建)以及同一宗地有兩個以上意向用地者的,必須以招標、拍賣或者掛牌方式有償供地,統一在土地市場公開進行。擴大有償使用范圍,積極推進經營性基礎設施用地有償使用。其他符合國家《劃撥用地目錄》的建設項目用地,在繳納土地劃撥價款后以劃撥方式供地。

      (五)堅持科學發展和節約集約用地政策,建設項目用地鼓勵利用存量,嚴格控制增量。工業用地項目提倡和推廣多層標準廠房建設。

      (六)嚴格按照各開發區功能定位、產業政策和主導發展方向,優先安排工業建設項目用地供應,從嚴從緊控制開發區內經營性房地產開發用地總量,防止擠占工業項目用地指標。

      六、保障措施

      (一)強化措施,確保供地服務效率質量。計劃實施中,要把握全面,突出重點,強化服務,保障供應,對年度重點大項目用地、政策性住房用地要采取超前介入,跟蹤服務,全程保障,切實滿足項目建設用地需求。

      (二)加強協調配合,保證計劃指標有效落實。國土、建設、房管等相關部門要密切協調配合,共同做好建設項目用地各項前期準備工作,積極做好計劃實施工作。

      附:滄縣2018年度國有建設用地供應計劃表

    滄縣2018年度國有建設用地供應計劃表

    單位:公頃

    ? 用途

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    ?

    ?

    區縣???

    合計

    商服用地

    工礦倉儲用地

    住宅用地

    公共管理與公共服務用地

    交通運輸用地

    水域

    及水利設施用地

    特殊用地

    小計

    廉租房用地

    經濟適用房用地

    公共租賃住房用地

    商品房用地

    滄縣

    138.1488

    3.5889

    36.1354

    90.998

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    90.998

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